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                临政办发〔2021〕29号 关于下达2021年造林绿化工作计划任务的通知

                各街道办事处,区人民政府各工作部门、各直属机构:

                为了认真贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记来陕考察重要讲话精神以及中央、全省、全市关于生态文明建设的决策部署,积极践行生态优先、绿色发展理念,以乡村振兴和办好十四运盛会为契机,大力开展国土绿化,增加城乡绿量,提高城乡绿化水平,进一步推进我区生态文明建设,加快美丽城区、美丽城镇、美丽乡村建设步伐现将我区2021年造林绿化工作计划任务予以下达,并就加强造林绿化工作有关事项通知如下:

                一、明确任务,落实责任,扎实开展造林绿化工作

                2021年,全区计划投资43872.168万元,完成造林绿化任务4599.287亩。

                (一)秦岭北麓恢复植被工程。加大骊山生态保护修复力度,对沿山小金、仁宗、斜口街道辖区内的荒坡斑秃地块、宜林空地开展生态保护修复,实施工程造林,优化提升骊山生态环境,巩固秦岭北麓整治成果。计划投资1100万元,完成秦岭北麓恢复植被工程1500亩。同时,继续加强往年骊山重点绿化工程的补植和管护工作,使绿化工程早日成林,发挥生态效益。(牵头单位:区林业局,责任单位:小金、仁宗、斜口街办)

                (二)十四运重点线路环境整治提升绿化。计划投资25432.1万元,完成重点线路环境整治提升绿化任务938.387亩。各相关部门、园区要以办好“十四运”盛会为契机,严格按照区委、区政府关于迎十四运城市建设管理工作总体要求,扎实做好城市快速干道、108国道、黄金大道、秦汉大道、芷阳路、高速路等重点线路的环境整治提升绿化,全力保障“十四运”生态环境,充分展现美丽临潼新形象。其中:度假区负责完成城市快速干道108国道临潼西界至凤凰大道路口段环境整治提升绿化150亩;住建局负责完成城市快速干道凤凰大道路口至会昌路口段、芷阳路、地铁大学城站小绿地建设、地铁秦陵西站停车场绿化60.387亩;城管局负责完成城市快速干道会昌路口至兵马俑段、108国道东段地铁秦陵西站至108国道临潼东界段环境整治提升绿化320亩;新区管委会负责完成黄金大道老高速口至秦汉大道与黄金大道十字段、秦汉大道西段环境整治提升绿化146亩;秦汉大道公司负责完成秦汉大道与黄金大道十字至108国道秦陵西地铁站段环境整治提升绿化262亩;交运局负责完成108国道东段苏宁十字至地铁秦陵西站段,西禹高速、西临高速、西临高速兵马俑专线环境整治提升绿化任务。区地铁办、开发区、斜口、骊山、秦陵、代王、新丰、零口、行者、西泉等相关街办要全力做好配合工作,为绿化工程建设创造良好的施工环境。(牵头单位:区迎十四运建设指挥部办公室,责任单位:区城管局、区住建局、区交运局、新区管委会、秦汉大道公司、度假区发展服务中心)

                (三)城区、园区绿化。计划投资5318.1万元,完成城区、园区绿化任务157亩。其中:渭北现代工业新城负责完成渭水二路绿化任务15亩。现代物流区负责完成芷渭路及陕西泉通特种型材西北物流中心厂区绿化任务18亩。度假区负责完成雁泊台一期、骊山枫林香溪二期、阅骊山3个小区景观绿化120亩。区城建集团负责石油城小区绿化提升4亩。同时,区城管局、区住建局、开发区等相关部门及园区要紧扣宜居宜业宜游目标,全面对辖区所有主次干道绿化带、绿地广场、道路交叉口、边角公共地缺株断带和绿化效果不佳的地块进行补植补造和绿化提升,要见缝插绿,增绿补绿,突出“一路一景、一街一景” 特色,使城市绿化充分体现“高、大、密、厚、多、彩”的特色立体生态景观风格,使全区城市园林化水平进一步提升,全面做靓城市颜值、提升城市品质,为 “十四运”创造良好的生态环境。(牵头单位:区城管局,责任单位:区住建局、旅游商贸开发区管委会、新区管委会、渭北现代工业新城管委会、度假区发展服务中心、现代物流区管委会、区城建集团、秦文化旅游区管委会)

                (四)乡村绿化。计划投资903.278万元,完成乡村绿化美化889.69亩。各街办要按照深入实施乡村振兴战略、促进城乡融合发展工作要求,以建设美丽城镇、美丽乡村为目标,多方筹措资金,大力实施绿化美化工程,持续抓好城镇、村组、农田道路、村庄、庭院、河渠岸、公共场地等绿化,以及已有绿化的补植提升和管护抚育工作,要建立村庄绿化美化长效管护机制,确保绿化成果长期保持。同时要继续扩大非基本农田苗木花卉、杂果经济林产业面积,争取实现生态效益与经济效益同步提高,不断提高村庄绿化覆盖率,营造良好生态环境,努力打造生态宜居美丽乡村,确保年末全区村庄林木覆盖率稳定达到30%以上。同时各相关街办要做好2020年度农村人居环境整治村庄绿化美化项目12个示范村的补植补造、抚育管护和自查自检工作,春季造林结束后,区林业局、市林业局将组织检查验收。(责任单位:各街办)

                (五)学校绿化。计划投资95万元,完成有关中小学校园绿化美化任务10亩。(责任单位:区教育局)

                (六)河流两岸绿化。区城建集团负责完成石川河左岸相桥、交口段及清河右岸徐杨、栎阳段的绿化工作,全年计划投资10993.69万元,完成河流两岸绿化1102.71亩。区水务局负责做好水土保持、渭河堤岸绿化提升及河流生态保护修复工作。

                (七)县级以上道路绿化。区交运局负责县级以上道路的绿化提升,全面消除缺株断带现象,切实提升道路景观效果,同时做好“四好”农村路绿化的组织推进工作,全年计划投资30万元,完成安高路绿化任务1.5亩。

                (八)深入开展全民义务植树活动。各街办、各园区、各部门要抓住造林绿化黄金时机,把义务植树活动与“十四运”绿化,农村人居环境整治村庄绿化美化、秦岭北麓生态修复、黄河流域生态保护、贫困村绿化美化等结合起来,认真组织辖区、系统、单位广大干部职工群众及社会各界人士积极开展义务植树活动。领导干部要发挥带头作用,率先垂范,以身作则。要加强组织管理,拓展义务植树尽责形式,建立健全适龄公民义务植树登记和考核制度,充分调动适龄公民履行法定植树义务的自觉性和参与造林绿化的积极性,迅速掀起造林绿化高潮,强力推进我区造林绿化工作,确保圆满完成80万株义务植树任务。(责任单位:各街办、各园区、各部门)

                二、强化措施,狠抓落实,确保造林绿化工作取得新成效

                (一)加强协调配合,形成工作合力。全区建立 “自上而下统一领导,职能部门分工负责,街道齐上阵,全社会共参与”的工作联动机制,各部门、各单位都要切实增强大局意识、责任意识和协作意识,各负其责,密切配合,全力推动造林绿化工作深入开展。区绿委办负责全区造林绿化全盘工作的协调指导和督导检查;区城管局负责城区、园区造林绿化工作的协调指导和督导检查;区迎十四运建设指挥部办公室负责重点线路环境整治绿化工作的组织协调、督促推进;各街办和相关部门要精心组织实施好各自承担的绿化任务;区财政局负责上级项目资金的拨付及区级配套资金的落实,并把绿化工程建设区级投入逐年纳入年度财政预算;区考核办要按照任务分工和下达的计划任务,将各街办、各园区、各部门造林绿化工作纳入年度目标责任考核范围。区融媒体中心负责引导社会舆论,协调各类新闻媒体做好宣传工作;区工会、妇联、团区委、资源规划分局、生态环境分局等各级各部门都要积极做好相应工作,共同为造林工作创造有利条件,努力形成高位推动、部门联动、城乡互动、全社会共同参与的工作格局。

                (二)强化工程管理,确保建设质量。一要加强技术指导。各街办、各园区和相关部门要组织技术人员深入绿化工程现场,指导施工企业严格按照绿化方案或作业设计要求进行施工,严把整地、挖坑、种苗、栽植、浇水、管护六关,确保每个工序都达到技术规程要求,努力提高造林成活率。二要推行市场机制造林模式。认真实行项目法人负责制、工程招投标制、合同制、监理制和造林质量责任追究制,促进绿化工程管理规范化、科学化和制度化,确保工程如期高质量完成。三要加强管护。各街办、相关部门及园区要落实管护主体责任,制定并完善林木管护制度,成立专业管护队伍,采取多种形式加大日常管护力度,及时落实浇水灌溉、修枝整形、涂白防病、清除杂草垃圾等抚育管护措施,确保造一片,成一片。各街办要将公共区域绿化林木花卉管护工作纳入农村人居环境整治的整体工作中,将管护工作与环境卫生维护等一体落实,确保管护工作经费、人员、责任三落实。对绿化工程涉及的周边乡村,要制定乡规民约,加大对村民的引导教育,严厉打击破坏林木的行为,坚决做到边栽边管,一栽就管,一管到底。四要强化苗木检疫。区林业局及各绿化工程主体单位要加强苗木检疫,确保每棵进入我区的苗木检疫手续合法,严防重大林木疫病传入我区。

                (三)多方筹措资金,加大投入力度。各街办、各园区和相关部门要围绕各自职责,多渠道、多层次筹措绿化资金,积极争取国家、省、市有关绿化建设的专项资金支持。区财政局要对区级重点绿化项目安排专项资金,要将管护经费等配套资金纳入财政预算,加快绿化工程资金拨付进度,保障全区绿化工作需要。同时,要广泛动员群众投工投劳,开展义务植树活动,积极引入市场机制,鼓励个人、企业及社会各界积极参与造林绿化,形成多元化的投入机制,推动绿化工程建设顺利实施。各单位要严格使用管理绿化工程资金,不得截留、挤占、挪用和串用,切实做到专款专用,使工程资金高效运行,发挥最大效益。

                (四)广泛开展宣传,营造浓厚氛围。新闻宣传部门要切实做好宣传动员,不断提高广大干部群众和社会各界的生态文明意识和自觉参与绿化工作的主人翁意识,努力营造全民爱绿、兴绿、植绿、护绿的良好社会风尚。各单位要充分利用电视、网络、报刊等新闻媒体,积极宣传绿化工作亮点、绿化模范,及时报道造林绿化工作的最新动态,为造林绿化工作造势鼓劲,努力形成全区动员、全社会谋生态、全民搞绿化的良好氛围,迅速掀起造林绿化高潮。

                三、加强领导,强化保障,确保圆满完成各项绿化目标任务

                (一)加强组织领导。各街办、各园区和相关部门要切实提高政治站位和思想认识,认真践行习总书记“两山”理论,牢固树立生态优先、绿色发展理念,以乡村振兴和办好“十四运”盛会为契机,进一步增强造林绿化工作的责任感和紧迫感,严格按照 “高、大、密、厚、多、彩”绿化标准,深入实施各项绿化工程,进一步增加城乡绿量,提升绿化景观效果,提高城乡绿化水平,加快我区生态文明建设。各街办、各园区和相关部门要强化组织领导,成立工作机构,制定各自全年绿化工作实施方案,以正式文件上报区绿化委员会办公室。各单位党政主要领导是造林绿化工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,要逐级分解夯实责任任务,周密安排部署,全力抓好工作落实,确保按时限,高标准、高质量完成各项绿化目标任务。

                (二)实行周报告、年总结制度。各街办、各园区和相关部门要确定专人负责信息采集、进度统计及宣传工作。即日起,各单位必须于每周三下午14时前将造林绿化工作进度表、每周栽植照片、宣传美篇上报区绿化委员会办公室(联系人:李尉斌,联系电话:15129233477 传真:83898292,邮箱:tianbaoban029@126.com)。各单位造林绿化年度总结要于年底前以正式文件上报区绿化委员会办公室。

                (三)建立目标责任考核、督查检查和奖惩机制。区上将造林绿化工作纳入年度目标管理责任考核内容,建立督查检查和奖惩制度。由区考核办、区委督查室、区政府督查室、区绿委办、区城管局组成联合督查组,加强日常督查考核,推动工作有效开展。对落实有力、成效显著的单位和个人予以通报表扬,对消极懈怠、延误工作的单位和个人,按照有关规定进行追责问责。

                 

                 

                 

                 

                西安市临潼区人民政府办公室

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